广西首家基层工会核算会计服务中心成立
通过优化财务管理提高服务质量
近年来，广西工会经费收缴工作取得了可喜的成效，同时对基层工会如何管好用好工会经费，上级工会如何实施有效监督审查，使工会经费发挥其最大效益，提出了更高的要求。
自广西开展地税代收和财政计拨工会工作以来，众多机关、中小企业基层工会经费返还问题就比较突出。一个重要的原因就是这些基层工会普遍存在着开户难、经费少、费用高、人员缺的问题。
广西壮族自治区总工会副主席陈湘文说，基层工会会计核算服务中心的成立，对不能依法建立独立的会计核算管理体系、不能独立开设银行存款账户的基层工会、基 层工会联合会、联合基层工会等提供经费统管、预算控制、拨入经费、日常报销、集中审批、凭证编制、账簿查询、会计报表等服务内容，进行统一核算和管理，有 利于对基层工会经费的监管，有利于工会工作的开展，也有利于工会组织职能作用的发挥。
基层工会会计核算服务中心的工作对于广西总工会来说，是一项全新的探索工作模式。南宁市政协副主席、总工会主席梁峰林表示，作为中心总站的所在地，南宁市 总工会将及时总结试点工作经验，加强与有关部门的沟通协调，进一步完善各项相关制度，逐步实现核算中心“会计核算有序化、财务监督经常化、资金管理安全 化、业务学习制度化、服务质量高效化”的工作目标。
为基层工会职能发挥提供财力保障
基层工会会计核算服务中心是集报账服务与核算服务为一体，为基层工会提供审核、制单、复核、支付的报账和制证、记账、结账、报表的核算一站式服务。不仅克 服和解决了税务代收和财政计拨工会经费返还基层工会不到位的难题，更重要的是体现出为发挥基层工会开展职工活动的积极主动性，增强工会组织的凝聚力，提高 工会组织的影响力提供了强大的财力保障。
为了降低运行成本，广西采取了“一个总站加多个分站”的形式来开展工作，即在各市、县总工会设总站，城区、乡镇工会设分站，分站是总站工作的延伸。总站设 负责人、会计、出纳岗位，总站负责人由市县总工会财务部长担（兼）任，分站设审核员岗位，基层工会设报账员岗位。基层工会把报销单据报到核算中心分站后， 分站的审核员审核录入，并将这些数据从系统自动传给上级总站，上级总站会计进行审核，无异议后提交出纳办理付款结算（付款采取网上银行支付的方式）。广西 总工会财务部部长黄月萍说，这样既解决了一些基层工会路途远来回报账不便的问题，又减少了运行成本，实现了高效服务。
南宁市总工会相关负责人介绍说，考虑到基层工会的工作压力和各城区无账户工会数量分布不均，他们采用了总站由南宁市总人员担（兼）任，分站暂由城区工会会 计人员兼任的方式，这样一来减少了市16个城区、开发区各自设点的人工成本。此外，办公成本方面，可减少增加办公地点的费用；核算中心通过网络运作，实现 办公自动化，硬件设施以共用的方式节约成本。
如今，基层工会会计核算服务中心综合管理系统集中了广西所有市县工会的报账业务数据，将所有会计人员进行日常的工作结果集中进行网络化管理，上级工会按照 权限能够随时检查任意一个核算中心的工作情况，广西总工会也可以随时对全自治区所有核算中心基本工作的开展情况进行查询、汇总、分析，为及时发现问题和进 行改进提供了可靠的管理工具。
为了进一步强化落实工作，南宁市总工会起草了《南宁市基层工会会计核算服务中心工作实施细则（试行）》，要求各级工会财务和经审部门要加强对会计核算服务 中心的工作指导，将核算服务中心纳入财务和经审监督范围，定期和不定期进行财务检查和审计检查，对发现的问题要提出整改意见，杜绝违法乱纪的现象发生，为 会计核算服务中心健康、有序的规范化运作创造了良好的条件。