全面风险管理介绍
什么是全面风险管理
国有资产监督管理委员会2006年6月发布的《中央企业全面风险管理指引》
全面风险管理,是指企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
全面风险管理是一个全新的概念,目前主要应用于企业管理领域,所以以下都围绕企业管理进行阐述。
企业全面风险管理发展趋势
全面风险管理是指围绕企业的整体经营目标。通过各方面的企业管理和经营,实施风险管理的基本流程。培育良好的风险管理文化,建立健康全面的风险管理体系,包括风险理财措施、风险管理策略,风险管理组织职能体系、风险管理内部控制系统和信息系统。从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
从国际上看,许多国家已从制度安排上着手建立以控制风险能力为中心的相关全面风险管理框架,控制风险能力的。如美国的Sarbanes-Oxley法案的实施。对在美上市公司的治理和管理控制提出了更高的要求,该法案404条款(管理层对内部控制的评价)规定了内部控制评价报告和内部控制方面的要求,这对美国加强财务投资监管、提高管理透明度、企业内部流程梳理等方面产生相当大的影响。2004年,美国著名的反虚假财务报告委员会下属赞助委员会COSO在内部控制框架概念基础上,提出一个概念全新的COSO报告《企业风险管理——总体框架》(简称EBM),使内部控制研究发展到一个新的阶段。COSO委员会提出,企业风险管理是其他员工和管理层、企业的董事会共同参与的一个过程,应用于企业的各个部门和各项经营活动和企业的战略制定,用于确定可能影响企业的潜在隐患,并在其风险偏好范围内管理风险,从而对企业目标实现提供合理保证。
从国内来看,中央政府已越来越重视风险控制,将风险管理提升到企业管理中的重要地位。2006年6月,国务院国资委发布了《中央企业全面风险管理指引》。对中央企业如何开展全面风险管理工作提出了总体原则,并对企业风险管理的基本流程、风险评估、组织体系等方面进行了比较详细的引导。《中央企业全面风险管理指引》的出台,对国有资产的企业健康发展和保值增值将起到一定积极作用,为我国企业应对经济全球化挑战和市场经济条件下的内外风险,提供了指南。 2007年3月全国工商联发布《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》,指导民营企业增强危机意识,建立防范风险的危机预警机制和用于解决危机的应急处理机制,提高危机防范与危机化解的能力和水平。由此可见,中国在企业全面风险管理已经迈出了一大步,已经从初始的意识教育发展阶段上升到具体策划实施的实质性阶段。然而,全面风险管理在我国企业管理中还属于相对薄弱的环节。许多企业缺乏经验,风险意识不强,风险管理手段相对匮乏。因此。广泛开展企业全面风险管理理论与实践研究。积极借鉴国际上企业全面风险管理经验和技术,努力提高我国企业全面风险管理水平,将是我国企业和政府面临的日益紧迫的重要任务。